发布日期:2019-05-10 类别:美国
“大苹果”纽约市正在萎缩。
据《华尔街日报》援引美国人口普查局周四发布的最新数据,2017和2018年,美国最大城市纽约市的居民人数在十年来首次下滑,五个大区中只有史泰登岛(Staten Island)人口数小幅增加,其他四个大区的居民人数均呈净流出。
数据显示,从2017年7月1日至2018年7月1日的一年间,纽约市的常住人口同比下跌0.47%至840万人。而从2016年7月1日至2017年7月1日的一年间,官方原本预期纽约市人口增加7000人,今日下修为减少了3.8万人或同比下降了0.45%。因此,纽约市人口数算是两年连跌。
造成全球这一金融、商业和艺术中心人口外流的因素,除了更多常住人口搬迁到其他城市或州居住,也与国际移民的流入量缓慢减少有关。美国人口普查局此前预计,2010到2017年间成为纽约市居民的国际移民年均增量7.8万人,但修订后的数据为年均增量5.4万人。
根据纽约州税收和金融部在2017年底的定义,符合“居民”(resident)身份向纽约州缴税的条件是,尽管住所不在纽约州,但一年中超过11个月都在纽约州拥有一个永久居住地址,并且一个纳税年度内在纽约州停留了至少184天。这表明,外国人在纽约合法长住也属于“居民”类别。
同时,更多美国人离开纽约市去别处定居。纽约市的“人口净迁移量”最近几年不断下滑,表明流出的人口数大于流入的人数。纽约市城市规划部的官员称,2011年纽约市的净迁移人口曾增加了1.43万,逆转了过去数十年的下降趋势,但这一数据从2013年起再度下跌。
上述部门的首席人口统计学家Joseph Salvo指出,以往由新的年轻居民推动城市人口增长趋势“在不可避免的放缓”。彭博社也援引美国人口普查局的数据称,纽约市从2016年以来共损失了7.7228万常住人口,令截至2018年7月的总居民数跌回到了2013年的水平。
英国《金融时报》指出,人们离开纽约可能出于经济考虑。在线房地产信息聚合机构StreetEasy统计发现,纽约市五大区中的曼哈顿、布鲁克林和皇后区在今年一季度的公寓租金均创历史最高,其中曼哈顿的房租涨幅是2016年以来最快,中位数租金涨3.3%至3400美元,布鲁克林的房租中位数涨5.5%至2900美元,皇后区涨4.8%至2800美元。
该网站的高级经济学家Grant Long表示,刚刚过去的冬天租房季呈现了不同寻常的激烈竞争态势,很多租客发现议价能力明显减弱,预计今年春季租房的紧张程度也不容乐观。曼哈顿一季度新签订的房租数量增长21.4%、待租房屋库存下跌10.3%,空置率和上市公寓的待租时间均小幅下跌。
除了纽约以外,美国其他的主要都市区人口也在不断流失。洛杉矶都市区去年人口下滑0.1%,芝加哥下滑0.2%,“铁锈地带”的中心城市匹兹堡和克利夫兰也出现了类似的下降趋势。而美国南部和西部城市吸引了更多的人口流入,包括得克萨斯州的达拉斯、沃斯堡(Fort Worth)和阿灵顿。
《芝加哥论坛报》指出,大芝加哥地区的常住人口已经连续四年下滑,将威胁到未来按照人口核算的联邦资金拨款、当地税收和经济繁荣程度。彭博社也指出,如果纽约市人口继续萎缩,可能2020年全国人口普查之后,该州在美国众议院的议员席位数将被削减,不失为一种政治损失。
大城市常住人口减少除了生活压力和经济压力,也与城市资源不足导致无家可归者数量激增,进而令居住环境变差有关。美国NBC报道称,洛杉矶与旧金山湾区的无家可归者数量已仅次于纽约,排在全美第二和第三位:
随之而来是城市公共卫生糟糕。福布斯杂志本周报道称,在过去的8年里,旧金山市政府共累计收到超过11万份关于人类街头粪便的报告,且数量每年都创新高。这很难想象是一座每年接待2500万游人的世界级城市所应有的卫生状况。
据《西雅图时报》统计,62%的西雅图居民认为城市管理者因效率低下而在浪费资金;53%的西雅图居民则支持针对无家可归者零容忍。美国财经作者Michael Snyder悲观表示,沉重的税收负担、令人失望的营商环境不接地气的城市掌权者,正在将旧金山、洛杉矶、西雅图等美好的城市吞蚀。
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