南通人口连续13年负增长 老龄化少子化并存

 最新发布的《南通市2014年度人口发展报告》显示，南通人口连续13年负增长—— “超少子化”与“深度老龄化”并存

10月13日，市卫生计生委、市统计局、市公安局联合发布《南通市2014年度人口发展报告》，对全市人口情况进行了分析。

这份一年一度的人口发展报告显示，2014年，全市常住总人口、户籍总人口分别为729.80万人、767.63万人，与2013年相比，常住人口增加300人，户籍人口增加1.12万人。常住人口总量在苏州、徐州、南京之后，居全省第四位，户籍人口在徐州、盐城之后，居全省第三位。

60岁以上人口占26.27%

数据显示，去年全市户籍人口出生57826人，死亡62098人，自然增长率-0.56％。，已连续13年呈现负增长。

与此同时，人口年龄结构呈现“超少子化”与“深度老龄化”并存的状况。《报告》显示，去年全市常住人口中少年儿童（0～14岁）76.87万人，占总人口10.53%，处于“超少子化”阶段。

全市60岁以上人口191.68万人，占总人口26.27%，处于深度老龄化水平。我市60岁以上、65岁以上人口比重均列全省之首。

劳动年龄人口大幅减少

《报告》显示，全市常住人口中劳动年龄人口（15～64岁）519.83万人，占常住总人口71.23%，较2013年急剧减少4.86万人；乡村从业人员302.30万人，较2013年减少4万人。劳动年龄人口占常住人口比重比全省平均水平低3.42个百分点。

这也带来了从业人员总量的持续下降——全市目前从业人数462.0万人，占常住人口63.3%，较2013年减少了5.2万人，占常住人口的比重下降了0.7%。从就业的三次产业结构看，第一产业从业人员101.7万人，第二产业从业人员216万人，第三产业从业人员144.3万人，其中一产就业比重比全省平均水平高2.7个百分点，三产就业比重比全省平均水平低6.5个百分点。

同时，人口流动依然呈“净流出”状态。2014年，全市流入人口60.17万人（不含市内跨县流入），流出人口98.0万人（不含市内跨县流出），人口净流出37.83万人，较2013年增加1.09万人。

创新驱动提升人口聚集度

面对这一状况，《报告》提出，要依托创新驱动、人才引领，大力发展实体经济，提升人口聚集度和城市综合竞争力。

通过调优主导产业，打造领军企业，实施重点产业补链计划，强化特色产业基地和集群建设，夯实实体经济基础。抓住产业、企业、载体、人才、环境等关键要素，加快推动新兴“种子”产业集聚，优先发展新能源、新材料、生物医药、海洋工程、现代物流等新兴产业，通过做大、做优、做强实体经济，大量吸收经济活力人口，改变我市人口长期“净流出”状态，提升人口聚集度，改善人口结构，拉动内需消费，增加储蓄和社会投资，为促进社会财富积累，改善人民生活，增强城市综合实力提供重要保障。