[五中全会]十三五，湖北590万贫困人口将全部脱贫

十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

湖北距离实现这一新目标，还有多远？未来几年要保证目标如期完成，相关指标该维持在何种水平？记者采访了相关人士。

目标一让百姓有钱花、敢花钱

根据全面建成小康社会目标，“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大。”

湖北省统计局统计公报显示，2010年，湖北省GDP总量为15806亿元，2014年GDP总量为27367亿。2010年至2014年，湖北GDP保持了年均10.7%的增速。“按照这样的发展速度，湖北将提前完成GDP发展目标。”湖北省政协常委、省统计局副局长、中南财经政法大学博导叶青教授表示。

 

 

消费是拉动经济增长的三驾马车之一。2011年至2014年，湖北消费对GDP增长贡献率分别为36.9%、38.2%、36.7%、39.0%。

2014年全国消费对GDP贡献率达到51.2%，相比之下，湖北消费39.0%的占比率，仍有很大的上升空间。

“消费贡献率的提升，将更有效地促进民生问题的解决。”叶青认为，十三五发展目标中关于“收入翻番和消费提升”的论述相辅相成，收入提高，居民手里有钱了，才敢花钱，从而刺激消费。

对于收入翻番，在武汉某公司工作了6年的安然笑着表示，他的收入增长速度已提前步入小康。2010年，刚刚大学毕业的他，月工资收入仅有3000余元，2014年月工资收入已经超过6000元。“根据当前的经济发展环境，未来工资收入肯定是越来越高的趋势，所以我已经开始考虑通过贷款买房了。”

目标二推动“以人为核心”的城镇化

根据根据全面建成小康社会目标，十三五期间，“户籍人口城镇化率加快提高。”

统计数据显示，2011年，湖北省城镇人口的数量和比例首次超过乡村人口，城镇化率达到51.83%；2014年，湖北省城镇化率提高到55.67%。从世界城镇化一般发展规律看，一个地区城镇化率达到50％、人均GDP超过3000美元后，就进入了城镇化快速发展期。

“这与我省积极实施一主两副城市圈、一元多层次等发展战略密不可分。”湖北省社科院副院长、研究员秦尊文表示，以武汉城市圈为例，城市密集度较高，经济基础较好，是长江中游地区最大的城市圈，与长株潭城市群、环鄱阳湖城市群等合力发展，已成为拉动中国未来经济增长的第四极。

“当然，我省城镇化还有很多的文章要做。”秦尊文指出，未来依然要围绕有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力等，推动“以人为核心”的城镇化。

目标三建设生态旅游扶贫实现37个贫困县全“摘帽”

根据“十三五”规划，“到2020年，中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

湖北省有590万贫困人口，3年来，湖北减少贫困人口229万余人，实现了4大片区农民人均纯收入3年增加1341元的不菲成绩。“这可能是2020年全面建成小康社会之前，湖北扶贫工作最大的高潮。”湖北省扶贫办副主任柳长毅介绍。

 

近3年来，湖北减少贫困人口229万余人

“十三五”首次将生态建设写入规划，为湖北扶贫指明了方向。“展望‘十三五’，湖北扶贫可以在生态建设和企业驻村上攻坚克难。”荆楚网评论员孙家留建议，湖北可以打造一批旅游扶贫试点，建生态旅游农庄；而针对地理区位偏远、没有山区的天然生态优势的贫困农村，湖北也可以积极扶持种养业、农产品加工业、现代服务业等产业入驻农村。

按照规划，预计到2019年，湖北590万贫困人口将全部脱贫、4821个贫困村全部出列、37个贫困县全部“摘帽”，实现“一有（有稳定收入来源）、两不愁（不愁吃、不愁穿）、四保障（教育、住房、医疗、养老保险）”。