我国人口低速增长就业形势稳定

据国家统计局３日发布的数据，“十一五”期间，我国人口总量低速平稳增长，人口文化素质不断改善。同时，我国继续实施积极的就业政策，保持了就业总量的稳步增加和就业结构的进一步优化，全国就业形势整体保持平稳。

　　过去五年，我国人口继续保持低速增长。２００９年年底，中国大陆人口总量为１３３４７４万人，比２００５年增加２７１８万人，年均增长率为０．５２％，比“十五”时期下降了０．０９个百分点。人口自然增长率逐年下降，由２００５年的５．８９‰降至２００９年的５．０５‰。我国大陆人口占世界人口的比重继续下降，由２００５年的２０．２％降至２００９年的１９．６％。

　　在人口平稳增长的同时，我国的人口素质进一步改善。２００９年全国人口变动抽样调查表明，从各种受教育程度人口占总人口比重看，２００９年大专及以上受教育程度人口比重为６．８％，比２００５年提高了１．６３个百分点，小学文化程度人口占２８．２％，比２００５年降低了２．８８个百分点，而高中和初中文化程度人口比重均有不同程度提高，分别达到１２．９％和３９．１％。

　　此外，我国城镇化水平稳步提高。２００９年全国城镇人口比重达到４６．５９％，城镇人口为６２１８６万人。与２００５年的４２．９９％相比，城镇人口比重上升了３．６个百分点，城镇人口增加了５９７４万人。

　　同期，我国的老龄化进程持续加快。伴随着人口寿命的延长，２００９年全国６０岁及以上人口达到１６７１４万人，占总人口的１２．５％；６５岁及以上人口达到１１３０９万人，占总人口的８．５％。２００５年以来，０－１４岁人口比重持续下降，１５－６４岁与６５岁及以上人口比重持续上升。

　　５年来，我国实施积极就业政策，就业总量稳定增加。２００９年末，我国就业人员总量达到７７９９５万人，比“十五”期末的２００５年增加２１７０万人，年均增加５４２．５万人。

　　在就业人员总量稳定增加的同时，我国就业结构继续得到改善。随着城市化和工业化进程的不断推进，城镇吸纳就业的能力继续增强，有力地促进了乡村富余劳动力向城镇地区的转移。

　　“十一五”期间，我国城镇就业人员增长持续快于全国，城镇就业人员占全国就业人员总量的比重从２００５年的３６％上升到２００９年的３９．９％。随着农业富余劳动力向非农产业的转移，我国二、三产业就业比重继续提高。

　　国家统计局有关负责人说，５年来，我国城镇登记失业率保持在４．０％—４．３％的较低水平，为创建和谐稳定的社会环境，推动经济社会持续、稳定、健康发展发挥了重要作用。