上海常住人口约2371万 5区流动人口超户籍人口

截至2012年9月底，上海常住人口约为2371万人，户籍人口约为1421万人，来沪常住人口约965万。近年来，城郊结合地区和郊区的流动人口持续增加，闵行、嘉定、松江、青浦、奉贤5区的流动人口数量已超过户籍人口。

人口问题既是一个发展问题，又是一个重要的民生问题。上海作为一个人口特大型城市，在建设“四个中心”和转型发展过程中，人口发展出现了新的变化。预计今后一段时间内，常住人口规模仍将继续扩大。

今年前三季度，全市常住人口出生约16万人，其中户籍人口出生9万人，来沪常住人口出生7万人，分别比去年同期增加了1.3万人。预计2012年全市常住人口出生将达到22万人左右。分析出生人口数量大幅度增加的原因，黄红说，受户籍人口年龄结构的周期性波动影响，上世纪80年代生育高峰期出生的人口进入婚育期，形成新一轮生育小高峰，预计将持续到2017年。符合政策生育二孩数量增加，同时，受非本市户籍人口总量增加的影响，在沪生育数量不断增加。

同时，上海的人口老龄化程度不断提高，2011年全市户籍人口中60岁及以上的老年人口数量为348万人，占24.5%。（65岁及以上的为235万人，占16.6%。）“十二五”时期，全市平均每年新增加约20万老年人口，预计到2015年将达到30 %。

由于人口规模不断扩大，全市人口密度持续提高，近来来人口分布呈逐步向外围区域转移的趋势。2011年全市人口密度约3702人/平方公里（2000年“五普”时为2588人/平方公里），随着新城建设、大型居住社区建设、轨道交通的大发展，中心城区人口逐步向城郊结合地区转移。目前黄浦、静安等核心城区人口密度明显下降；浦东、闵行、松江等近郊和远郊区人口密度上升迅速。但是中心城区人口密度过高、郊区人口过于分散的局面仍未得到根本性改变，需要进一步推动人口在空间的合理布局。