联合国设立世界人口日的意义

7月11日是世界人口日。1990年，联合国根据其开发计划署理事会第36届会议的建议，决定将每年7月11日定为“世界人口日”，以唤起国际社会对人口问题的关注。

在上个世纪80年代之前，国际社会关注人口问题，侧重点是关注人口过快增长对资源和环境问题造成的压力。

 

世界人口日该关注哪些人口问题？

6月18日，根据联合国估计，印度将在2027年左右超过中国，成为世界上人口最多的国家，而中国人口数量预计到2100年将减少3.75亿。大约在2100年，全球人口可能达到近110亿的峰值，尼日利亚将超越美国，成为第三人口大国;非洲大陆的四个国家 —— 民主刚果、埃塞俄比亚、坦桑尼亚和埃及 —— 将跻身前十，巴西、孟加拉国、俄罗斯和墨西哥则出局。

 

最终人口老龄化及生育等都会降低，这些都是值得关注的问题。

中国人口形势严峻

虽然世界上很多国家都面临低生育率和人口老龄化的危机，但中国的人口危机比大多数国家都更严重。原因是，世界上绝大多数低生育率国家都实行鼓励生育的政策，而中国的生育率低于更替水平已有20多年，但至今仍实行限制生育的政策，而且大多数中国人仍然没有认识到未来中国的人口危机有多么严重。

全面二孩政策的实施，让很多人觉得有关人口政策的讨论可以暂告一个段落。但实际上，中国正面临着严重的低生育危机，全面两孩政策依然是仅次于一胎化政策的最为严厉的生育限制政策。从80后到00后不到一代人的时间里，中国出生人口就萎缩了33%。而中国新生儿占世界比例已经由1985年18.4%跌至2015年的12%以下，在可预见的将来会进一步跌至5%甚至3%以下。中华文化圈的生育率全球最低，即便立即全面放开并大力鼓励生育，中国严重的低生育趋势也难以逆转。

过去30多年来，中国年出生人口整体大幅萎缩。根据2010年人口普查数据，80后、90后、00后的人口分别是2.19亿、1.88亿、1.47亿。从80后到00后不到一代人时间，出生人口萎缩了33%。尽管全面二孩政策会带来出生人口短暂而有限的堆积反弹，但在此之后，由于处于22至30岁的生育高峰年龄的女性在未来10年将萎缩40%以上，即便全面放开甚至大力鼓励生育也无法避免出生人口的断崖式坠落。

马尔萨斯的理论已经过时

大约200年以前，英国经济学家托马斯·马尔萨斯(Thomas Malthus)发表了著名的马尔萨斯人口学理论。这一理论描述了下面这一逻辑链：技术进步可以产生人均收入的短期增长，然而，收入的增长很快会导致人口增加和农业生产率下降，最终将消除人均收入的任何增长。

现代服务业和信息技术领域，对自然资源的需求更是弱得多，互联网和娱乐行业对自然资源的要求就更少了。两个行业中的产品和服务可以大量复制，几乎不需要使用额外的自然资源。因此，土地和自然资源的制约，已不再成为现代经济发展的瓶颈。而对解决诸如全球变暖之类的问题，创新会显得更为重要。那么，要使创新维持在较高水平，一个国家就需要有大量年轻且受过良好教育的劳动力群体。

人口是创新的动力

如果一个国家能够吸收世界上最先进的技术，并依靠研究和开发推动其进一步创新，那么在这一前提下，庞大人口规模就会成为创新和经济发展的优势，美国上个世纪的经济史就是很好的展示。

在工业和信息时代，人口众多是创业和创新的重要优势。中国经济在过去40年中的经验是另一个例子。以1978年的改革开放为起点，中国一旦打开了面向世界的大门，其巨大的市场就迅速吸引了大批外国投资。同时，大量高学历的劳动力能够迅速吸收先进技术，提高生产率。在过去的几十年中，中国的企业家创立了成功的本土企业，不仅在国内市场而且在国际市场上与跨国企业展开竞争。例如，华为和联想已经成为优秀的跨国公司。2016年，中国的人均GDP达到8000美元。基于庞大的市场规模和众多的人口数量，中国不仅正在追赶世界先进技术，而且在创新领域也将大有作为。

为什么设立世界人口日?

联合国设立“世界人口日”的重要意义

目前发展中国家和发达国家之间人口增长速度的差别依然很大，发展中国家人口正在以 1.7% 的年人口增长率增长，而发达国家的年人口增长率仅为 0.4%。全世界有 4/5 的人口居住在欠发达地区，而全世界 94% 的人口增长也正在发生在那里。控制人口增长，掌握计划生育的知识和方法是一个至关重要的因素，在 7 月 11 日世界人口日，联合国环境规划署如是提醒世界。从全球范围内来说，人口出生率和死亡率都在下降。目前世界人口为 58 亿，同时正在以 1.48% 的年增长率递增，即目前全球人口在以每 8000 万的速度增长。

“世界人口日是一个反映地球居民、他们的生存条件以及环境之间的关系的好机会。人口问题绝不只是一个关于抽象的人口数字的简单话题，它关系到现在和将来地球居民的生存条件以及健康问题”，联合国环境规划署执行主任克劳斯·托普弗宣称。无论在世界各地，人口都是引起周围环境以及其自身生存条件变化的主要因素。

维持人口的稳定增长在地区、国家以及世界范围内都越来越被看作是环境可持续发展的重要内容，持续的自然资源生产力和环境卫生服务设施也被看作是取得社会人口与发展目标的主要因素。面鉴别国政府可以通过制定政策、提供信息等方式来帮助本国人民保护其生存环境，控制家庭人口规模。

目前在世界各地，人口、环境与发展之间能否普遍出现良性循环的格局的可能性还不明朗，这一切在很大程度上尚要取决于某一特定社区和国家的情况，及政策和政府所能提供的配套服务，以及从根本上提高妇女社会和经济地位、普及对女童的教育、改善医疗和卫生条件、提高自然资源的利用率以及改善生育医疗设施。