上半年人口摸底：中国新生儿人口数量持续下降

各地人口调查结果初步显示，今年上半年全国各地的新生儿数量继续下降。

按照国家统计局和当地统计局的要求，目前多地都在开展调研。近日，一些城市陆续公布了2019年上半年出生人口的相关数据，呈现总体下降趋势。

从对陕西、安徽、四川、河北等地区医院和社区的调查中同样可以看出，今年上半年的新生儿数量有所下降，下降幅度在3%到10%之间。

据报道，今年1月至5月，重庆3100万人口中，新生人口约为6.84万，同比下降了约30%。

据《大众日报》报道，山东潍坊卫生部门表示，今年上半年共有5.58万名婴儿出生，同比下降13.4%。

新生儿数量由什么决定

华中科技大学人口所所长石人炳教授说，每年新生儿的数量很大程度上取决于生育率（fertility rate）和育龄女性的数量（the number of women of childbearing age）。

维持人口水平所需的生育率是平均每名女性生育2.1个子女。

而在中国，这两个决定性因素（determinants）都在下降：根据联合国今年6月发布的《世界人口展望2019》显示，15岁至49岁的女性数量在2011年达到顶峰，随后持续下降，生育率略低于1.7。国家卫生委员会人口研究中心显示去年的生育率为1.55，过去十年的平均生育率为1.65。该中心表示，自二孩政策以来生育率的峰值为1.8。

 

更多家庭不愿要孩子

80后、90后不再把生孩子视为婚姻的重要组成部分，从而降低了生育率。还有很多人觉得很难平衡工作和生活之间的关系，往往会放弃要二胎的想法。

陕西延安和河南平泉统计部门均表示，生育率下降的一个主要原因是抚养孩子的成本不断上升，育龄夫妇缺乏生育意愿。

当地政府表示，近期公布的区域性数据显示了除全面二孩政策外，政府推出更多支持性措施的重要性，其中包括改善孕期护理和托儿所服务等，以鼓励生育。

全面二孩的确发挥了作用。国家统计局数据显示，2016年和2017年，我国出生人口分别为1786万人和1723万人，比“全面二孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人。