阿塞拜疆国家概况

阿塞拜疆国家概况

（最近更新时间：2014年4月）

【国名】阿塞拜疆共和国（TheRepublicofAzerbaijan,АзербайджанскаяРeспублика）

【面积】8.66万平方公里

【人口】948万（2014年1月）。共有43个民族，其中阿塞拜疆族占90.6%，列兹根族占2.2%，俄罗斯族占1.8%，亚美尼亚族占1.5%，塔雷什族占1.0%。官方语言为阿塞拜疆语，属突厥语系。居民多通晓俄语。主要信奉伊斯兰教。

【首都】巴库（Baku,Баку），人口254万（2013年1月）。1月平均气温为5.1℃，7月平均气温为24.8℃。

【国家元首】总统伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫（IlhamHeydaroglyAlIYEV；ИльхамГейдароглыАЛИЕВ），2003年10月28日当选。2008年10月22日再次当选并于10月24日宣誓就职，2013年10月19日第二次连任并宣誓就职，任期5年。

【重要节日】新年：1月1~2日。国际妇女节：3月8日。开春节（即诺鲁孜节，民族节日）：3月20~21日。胜利日（纪念反法西斯战争胜利）：5月9日。共和国日（纪念1918年阿塞拜疆民主共和国成立）：5月28日。民族救亡日（纪念前总统盖达尔·阿利耶夫1993年复出执政）：6月15日。武装力量日（纪念1918年建军）：6月26日。国家独立日（纪念1991年阿独立）：10月18日。宪法日（纪念1995年通过的宪法）：11月12日。民族复兴日：11月17日。世界阿塞拜疆人团结日：12月31日。

【简况】位于外高加索东南部。北靠俄罗斯，西部和西北部与亚美尼亚、格鲁吉亚相邻，南接伊朗，东濒里海。海岸线长456公里。纳希切万自治共和国是阿的飞地，被亚美尼亚、伊朗和土耳其环绕。气候呈多样化特征，平原、低地为亚热带气候，7月平均气温为27~29℃，1月平均气温为1~3℃。山地为高原冻土带气候，平均气温分别为5℃和-30℃。

阿塞拜疆部族形成于公元11~13世纪。13~16世纪屡遭外族入侵和瓜分。16~18世纪受伊朗萨法维王朝统治。18世纪中期分裂为十几个封建小国。19世纪30年代，北阿塞拜疆（现阿塞拜疆共和国）并入沙俄。1917年11月建立苏维埃政权—巴库公社。1918年5月28日，阿资产阶级宣告成立“阿塞拜疆民主共和国”。1920年4月28日被“阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国”取代。1922年3月12日加入外高加索苏维埃联邦社会主义共和国（同年12月30日该联邦共和国加入苏联）。1936年12月5日改为直属苏联的加盟共和国。1991年2月6日改国名为“阿塞拜疆共和国”，10月18日正式独立。

【政治】2013年阿政治局势总体稳定，顺利举行总统选举，阿利耶夫总统再次当选连任。当局稳步推进政治经济改革，全面实施社会保障制度，加强立法，多次提高居民工资和退休金，加大对弱势群体扶持。大力推进学校、剧院、体育场、医院、机场、城市道路等基础设施建设，提高居民就业水平。

【宪法】现行宪法于1995年11月12日经全民公决通过。宪法规定建立民主、法制、文明的世俗国家；实行总统制，总统为国家元首、最高行政首脑和武装力量总司令，由全民直接选举产生，任期5年；立法、行政、司法三权分立。2002年8月24日，经全民公决对宪法部分条款做出修改，包括将总统当选的得票数由2/3改为过半数,一旦总统不能履行职权，由议长改为总理代行总统职务,议会选举由过去的多数制和比例制结合改为单一的多数制，取消政党名单等。2009年3月18日，经全民公决对宪法部分条款进行补充和修改，取消总统连任不得超过两届的限制。

【议会】最高立法机关，称国民议会。实行一院制，由125名议员组成，任期5年。主要职能是制定、批准、废除法律条约，决定行政区划，批准国家预算并监督其执行，根据宪法法院提请依照弹劾程序罢免总统，确定全民公决等。本届（第四届）国民议会于2010年11月选举产生，现有议员125名。共有10个政党进入本届议会，其中执政党新阿塞拜疆党占71席，“公民联合党”（“民主”党团）3席，“民主改革党”（“民主”党团）1席，“祖国母亲”党2席，阿塞拜疆统一人民阵线党（“改革”党团）1席，“公正”党（“改革”党团）1席，“希望”党（“卡拉巴赫”党团）1席，“伟大拯救党”、“公民团结”党、阿塞拜疆社会幸福党各占1席，无党派人士占42席。现任主席奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫（OgtaySabiroglyASADOV；ОктайСабироглыАСАДОВ）当选连任议会主席。

【政府】本届政府于2013年10月22日组成。主要成员有：总理阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德（АртурТаироглыРАСИЗАДЕ），第一副总理亚古布·埃尤博夫（ЯгубЭЮБОВ），副总理阿比德·沙里福夫（АбидШАРИФОВ），副总理埃利钦·埃芬季耶夫（ЭльчинЭФЕНДИЕВ），副总理阿里·阿赫梅多夫（АлиАхмедов），副总理兼国家难民和被迫迁移者工作委员会主席阿里·哈桑诺夫（АлиГАСАНОВ），副总理伊斯梅德·阿巴索夫（ИсметАббасов），能源部部长纳季戈·阿利耶夫（НатигАлиев），外交部长埃利马尔·马梅德亚罗夫（ЭльмарМАМЕДЪЯРОВ），经济和工业部长沙欣·穆斯塔法耶夫（ШахинМУСТАФАЕВ），财政部长萨米尔·沙里福夫（СамирШАРИФОВ），国防部长萨法尔·阿比耶夫（СафарАБИЕВ），通讯和信息技术部部长阿里·阿巴索夫（АлиАббасов）。

【行政区划】全国划分为1个自治共和国，66个区，77个城市，13个市级区，257个城镇，1719个乡级区，4260个村（2012年1月）。

【司法机构】阿司法权由法院依照法律独立行使。法院体系包括宪法法院、最高法院、经济法院及各级普通和专门法院。宪法法院由9名法官组成，均由议会根据总统提名任命，现任宪法法院院长为法尔哈德·阿卜杜拉耶夫（ФархадАБДУЛЛАЕВ），2003年6月就任。最高法院是阿最高审判机关，由23名法官组成，均由议会根据总统提名任命，现任最高法院院长为拉米兹·勒扎耶夫（РамизРЗАЕВ），2005年4月就任。检察院依法独立行使检察权，最高检察机关为共和国总检察院，总检察长经议会同意由总统任免。现任总检察长扎基尔·加拉洛夫（ЗакирГАРАЛОВ），2000年4月就任，2005年4月连任。

【政党】现在司法部注册的合法政党有41个。主要为：

（1）新阿塞拜疆党（Партия“НовыйАзербайджан”）：1992年11月21日成立。下设81个区级组织和近6622个基层组织。截至2012年1月，共有党员约57万，系阿第一大政党。对内主张建立民主、法治、世俗国家，发展市场经济；对外主张推行务实、均衡的外交政策。2010年11月议会换届选举中再次获得绝对多数席位。阿现任总统、议长、总理及多数内阁成员和地方官员均为该党党员。1999年12月和2001年11月分别召开了第一、二次全国代表大会。2005年3月召开第三次全国代表大会，现任总统伊利哈姆·阿利耶夫当选党主席。2008年8月召开第四次全国代表大会，提名党主席伊·阿利耶夫再次竞选总统。同年10月，伊·阿利耶夫再次当选总统。

（2）阿塞拜疆人民阵线党（Партия“НародныйфронтАзербайджана”）：1989年3月成立，现有成员4万多人。1992年5月至1993年6月曾为执政党，现为阿最大反对党之一。基本政治取向是自由、人权、民主、私有制、市场经济、法治国家。对外主张以欧洲为发展方向，支持加入欧盟。在本届议会中拥有1个席位。党主席为阿里·克里姆利（АлиКЕРИМЛИ）。

（3）穆萨瓦特党（Партия“Мусават”）：1911年成立，阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国时期被禁止活动，1992年12月正式恢复活动。现有成员4万多人。阿最大反对党之一。主张全民平等，依法治国，三权分立，实行市场经济，以民主方式解决各种社会问题。在本届议会中拥有5个席位。2006年5月召开第七次代表大会，伊萨·甘巴尔（ИсаГАМБАР）再次当选党主席。

（4）阿塞拜疆民族独立党（ПартиянациональнойнезависимостиАзербайджана）：1991年成立，现有成员1.9万人。原持亲政府立场，1998年总统大选后加入到反对党行列。倡导建立民主、法治国家及文明的市场，要求加快市场经济改革，主张以西方发达国家为外交重点。现任主席为阿亚兹·鲁斯塔莫夫（АязРУСТАМОВ）。

此外，还有公民团结党、公民联合党、民主改革党、祖国母亲党、伟大拯救党、社会幸福党、希望党、公正党等。

【重要人物】伊利哈姆·盖达尔·奥格雷·阿利耶夫：总统。1961年12月24日生于阿塞拜疆巴库市。阿塞拜疆族。1985年毕业于莫斯科国际关系学院研究生院，历史学副博士。1985-1990年在莫斯科国际关系学院任教。1991-1994年任莫斯科“东方”公司总经理。1994-1996年先后任阿国家石油公司副总裁、第一副总裁。1995和2000年两次当选阿国民议会议员。1997年7月当选阿国家奥林匹克委员会主席。1999年12月当选“新阿塞拜疆党”副主席，2001年11月当选该党第一副主席，2005年3月当选该党主席。2001年任阿国民议会常驻欧委会议会代表团团长。2003年1月当选欧委会议会副议长，8月被任命为阿总理，同年10月28日当选总统。2008年10月22日再次当选总统，24日宣誓就职。2013年10月19日第三次当选总统并宣誓就职。懂俄语、土耳其语、英语和法语。已婚，夫人梅赫里班·阿利耶娃，现任盖达尔·阿利耶夫基金会主席。有两女一子。

奥克泰·萨比尔奥格雷·阿萨多夫：国民议会主席。1955年1月3日生于阿塞拜疆西部加法区。1976年毕业于阿石油化工学院。1979-1981年任阿专业设计和建设总局总工程师。1981-1983年任阿卫生技术装置托拉斯总工艺师。1983-1989年任阿卫生技术装置托拉斯第一局局长。1989-1996年任阿卫生技术装置托拉斯生产联合会主任。1996-2004年任阿普歇伦地区自来水股份公司总裁。2000年当选国民议会议员。2004年任阿自来水股份公司总裁。2005年12月2日当选第三届国民议会主席。2010年11月29日当选第四届国民议会主席。已婚，有两个孩子。

阿尔图尔·泰尔·奥格雷·拉西扎德：总理。1935年2月26日生于阿塞拜疆占贾市。阿塞拜疆族。1957年毕业于阿塞拜疆工学院。同年起在阿塞拜疆石油机械制造研究所工作，任工程师、副所长。1973-1977年任全苏石油机械制造生产联合体总工程师。1977-1978年任阿石油机械制造研究所所长。1978-1981年任阿国家计划委员会副主席。1981-1986年任阿共中央部长。1986-1992年任阿第一副总理。1992-1996年任阿经济改革基金会顾问。1996年2月任总统助理，5月任第一副总理，7月任代总理，11月26日出任总理。1998年10月24日连任总理。2003年8月被解除总理职务，任第一副总理。11月4日再次就任总理。2008年10月、2013年10月均再次被任命为总理。已婚，有一女。

【经济】2013年，阿经济持续稳定发展。当局积极实施经济发展多元化战略，大力扶持非石油领域经济发展，促进各领域均衡发展，实施以大规模基础设施和电讯业建设拉动经济的政策，阿经济抵御各种风险的能力增强。2013年主要经济数据如下：

国内生产总值：727亿美元。

国内生产总值增长率：5.8%。

人均国内生产总值：7817美元。

外汇储备：147.16亿美元。（2014年3月31日）

外债总额47.532亿马纳特（约合60.6亿美元），占GDP的8.2%。（2014年1月1日）

货币名称：马纳特（манат）。

汇率：1美元≈0.7844马纳特。（2014年4月8日）

通货膨胀率：3.5%。

全国职工月平均工资：423马纳特（约合540美元）。

【资源】石油和天然气资源丰富，主要分布在阿普歇伦半岛和里海。石油探明储量40亿吨，天然气探明储量2.55万亿立方米。

【工业】主要工业部门有石油加工、石油化工、机械制造、有色冶金、轻工、食品等。2013年1-6月工业总产值为169亿马纳特（约合215.45亿美元），同比增长0.3%。

【农业】2013年1-6月农业总产值为11.88亿马纳特（约合15.15亿美元），同比增长4.9%。

【财政金融】截至2014年1月1日，阿国家战略外汇储备为502.32亿美元（阿外汇储备由央行外汇储备和国家石油基金组成），约占GDP的69%。

阿共有47家银行，包括2家国有银行和45家私人银行，24家银行有外国资本参与，其中6家银行外国资本额超过50%。主要银行：阿塞拜疆国家银行，成立于1992年，负责货币发行、黄金外汇储备管控及对所有其他银行工作实行监督。阿塞拜疆国际银行为国有商业银行，成立于1990年，资产占阿银行系统的40%，在国内外设有数十家分行，财政部是其主要股东。

【对外贸易】2013年阿外贸总额为346.88亿美元，同比增长3.35%，其中进口额为107.13亿美元，同比增长10.95%，出口额为239.75亿美元，同比增长0.28%。贸易顺差132.62亿美元。

主要出口产品有：石油和石油产品、天然气、水果蔬菜、黑色金属及制品、化工产品、烟酒等。主要进口产品有：机械设备、食品、交通工具及配件、黑色金属及制品、木材、药品、家具和日用品等。2013年，阿塞拜疆前五大出口贸易国分别为：意大利（占同期出口总额的24.98%）、印度尼西亚（11.56%）、泰国（6.95%）、德国（5.66%）和以色列（5.26%）。阿塞拜疆前五大进口贸易国分别为：俄罗斯（占同期进口总额的14.05%）、土耳其（13.66%）、英国（12.45%）、德国（7.68%）和乌克兰（5.5%）。

【外国资本】2012年，外国对阿直接投资53亿美元，其中43亿美元用于石油天然气领域，占总投资额的81.1%，对非石油领域投资额为10亿美元，占总投资额的18.9%。

【人民生活】2012年，阿人均国民收入为3784马纳特（约合4824美元），同比增长8.8%；消费价格指数增长7.9%；失业率约5.4%；全国最低贫困线标准107.2马纳特（约合137美元），贫困率为7.6%，54.2万人次获得国家定向社会援助；新增就业岗位11.7万个；退休人员127.05万，月均退休金151.7马纳特（约合193美元）。

【军事】1991年10月9日宣布成立武装力量，分陆、海、空三军。同年11月25日，阿最高苏维埃通过了共和国武装力量法，并成立国防部。共和国武装力量总司令由总统担任。现任国防部长为萨法尔·阿比耶夫上将。阿实行义务兵役制，主要征召18~35岁公民，服役期为18个月。阿军现有兵力9万余人（陆军8万人、海军3千人、空军7千人）。2010年6月，阿出台《阿塞拜疆军事学说》，共8章75款，主要内容包括：国家安全、军事威胁、武装力量义务、军事建设、国际军事合作、反恐等。2012年阿国防开支30亿马纳特（约合38.25亿美元）。

【文化教育】目前，阿共有3993家公共图书馆、50家专业影剧院（包括9家电影院、29家戏剧院、12家音乐剧院）、223个博物馆和2750家俱乐部。

【教育】教育体制分为学前教育、普通中小学教育、职业技术教育、中等专业教育和高等教育。现有全日制普通学校4539所，学生136.49万人；中等专业学校74所，学生7.91万人；国立高等院校37所，学生11.79万人；私立高等院校16所，学生2.13万人。

著名高校：国立巴库拉苏尔扎德大学，创建于1919年，现有17个系、2个研究所、4个博物馆和3个图书馆。在校学生约13000人，教师2300人。阿塞拜疆国家石油学院，创建于1920年，现有24个专业、7个系、63个教研室和18个科学实验室。在校学生约7000人，教师1000人。

【新闻出版】有各类报刊400多种。主要报刊有：总统办公厅机关报《巴库工人报》，1906年创刊，用俄文出版，发行量约5000份；总统办公厅机关报《人民报》，1919年创刊，用阿文出版，发行量约9000份；国民议会机关报《阿塞拜疆报》，1918年创刊，用阿文出版，发行量约7500份；穆萨瓦特党报纸《穆萨瓦特报》，发行量约7500份。

主要通讯社有：阿塞拜疆通讯社（官方通讯社，1920年成立）及图兰、世界知识、趋势等独立通讯社。

主要广播电台有：阿塞拜疆中央电台（1926年建台），用阿、俄、英、法、德、阿拉伯、波斯等13种语言播音。

主要电视台有：阿塞拜疆国家电视台（1956年建台）、阿塞拜疆公共电视台（2005年建台）及ANS（1992年建台）、SPACE（1997年建台）、ATV（1999年建台）、LIDER（2000年建台）等私营电视台，绝大部分节目用阿塞拜疆语播出。

【对外关系】奉行独立自主、多元平衡外交政策，将发展与欧、美、俄大国关系和土耳其、伊朗、格鲁吉亚等邻国关系作为外交优先方向，将融入欧洲作为对外战略目标。阿重视与欧盟开展各领域合作，积极参加欧盟“东部伙伴关系计划”，大力支持建设里海能源外运管线。加强与北约的军事合作，参与联合国、伊斯兰经合组织、不结盟运动、突厥语国家合作组织等国际和地区性组织的活动，担任2012-2013年度联合国安理会非常任理事国，努力争取国际社会对阿解决“纳卡”问题的同情和支持。成功举办2012年欧洲电视歌曲大赛、巴库国际人文论坛、伊斯兰经合组织峰会等。因“纳卡”问题与邻国亚美尼亚敌对，迄未建交。

【同中国的关系】1992年4月2日建交。2013年，中阿友好合作关系健康稳定发展，各领域合作不断深化。双边主要互访有：最高人民检察院检察长曹建明访阿（4月）；阿总统战略研究中心主任马梅多夫访华（1月），阿国民议会第一副议长阿斯克罗夫访华（2月），阿总统直属国家公务员委员会主席哈利洛夫访华（6月），能源和工业部长马梅多夫、通讯和信息技术部长阿巴索夫访华（9月来华出席大连夏季达沃斯论坛），阿总统直属国家管理学院院长阿斯克佩罗夫访华（12月）。

两国经贸合作稳步发展。2013年中阿双边贸易额为11亿美元，同比下降14.1%。其中中方进口2.3亿美元，同比增长9.4%，出口8.7亿美元，同比下降18.8%。

2013年，《阿塞拜疆人看中国》文集在阿出版，阿现任总统演讲集汇编在华发行。双方合作举办纪念阿前总统盖达尔·阿利耶夫诞辰90周年研讨会和《盖达尔·阿利耶夫》传记中文版首发式。

中国驻阿塞拜疆大使：宏九印。馆址：阿塞拜疆共和国巴库市哈加尼街67号（str.Khagani67,Baku,AZ1010,TheRepublicofAzerbaijan;АзербайджанскаяРеспублика,AZ1010,г.Баку,ул.Хагани,д.67）。电话：（0099412）4936129（领事）；传真：（0099412）4980010。值班手机：0099450-2918881。商务处电话：（0099412）4656214，（0099412）4656215；传真：（0099412）4652854。

阿塞拜疆驻华大使：拉季夫·甘基洛夫（LatifGandilov，ЛатифГандилов）。馆址：北京市齐家园外交公寓B-3。电话：（010）65324614；传真：（010）65324615。

【同俄罗斯的关系】1992年4月4日建交。2013年，两国友好与战略伙伴关系稳定发展，双方在能源、军技、经贸、人文等领域保持良好合作。5月15日，阿俄勘界委员会第一次会议在莫斯科举行；5月20—22日，阿外长马梅德亚罗夫访俄；6月3日，俄国家杜马国际事务委员会主席普什科夫访阿；7月2日，阿外交部就俄“公正俄罗斯党”党员巴霍克夫未经授权非法访问“纳卡”地区照会俄外交部提出交涉；7月5日，俄罗斯石油公司总裁谢钦访阿；8月13日，俄总统普京访阿，双方签署能源、军贸、救灾等领域的合作协议；10月7日，阿总统阿利耶夫致电俄总统普京祝贺生日；10月10日，俄总统普京向阿总统阿利耶夫致贺电，祝贺其当选连任总统；11月28日，俄阿斯特拉罕州州长日尔金访阿。

【同美国的关系】1992年2月28日建交。2013年，两国战略伙伴关系继续发展。1月9日，美国总统奥巴马向阿利耶夫总统发新年贺电；1月17日，美国国防部长首席顾问凯瑟琳·希克斯访阿；4月17日，美国国务卿民主、人权和劳动事务顾问托马斯访阿；5月1日，美国运输司令部司令弗雷泽访阿；5月29日，为庆祝阿美建交21周年，首届阿美“放眼未来”战略论坛在巴库举行；6月5日，美国国务卿能源政策顾问阿莫斯访阿；7月2日，美国国防部欧亚问题特别顾问法卡斯访阿；7月4日，美国参议员、武装力量委员会成员罗杰、威克访阿；8月2-6日，阿国防部长阿比耶夫访问美国；11月25日，美国国会代表团访阿。

【同土耳其的关系】1992年1月14日建交。视土耳其为重要战略伙伴，双方互为盟友，积极推进“跨安纳托利亚”天然气管道项目。2013年3月27-28日，阿塞拜疆、土耳其、格鲁吉亚三国外长举行会晤并发表联合声明；5月8日，阿国防部军官赴土参加为期9天的“部队完善与管理”课程；5月21日，土教育部长纳比访阿；6月11日，土外长达武特奥卢访阿；6月12日，土总检察长艾尔比利访阿；7月16日，土外长达武特奥卢访阿；10月10日，土总统居尔向阿总统阿利耶夫致贺电，祝贺其当选连任总统；11月11日，阿总统阿利耶夫访土。

【同伊朗的关系】1992年3月12日建交。2013年阿伊两国关系发展顺利。2月24日，伊朗国家安全委员会秘书萨伊德·贾利利访阿；8月4日，阿议长阿萨多夫赴伊朗出席伊朗新任总统鲁哈尼就职典礼；10月11日，伊朗总统鲁哈尼向阿总统阿利耶夫致贺电，祝贺其当选连任总统。

【同亚美尼亚的关系】因“纳卡”冲突敌对。2013年，双方均顺利举行总统换届选举，阿亚两国总统均顺利当选连任，两国关系趋缓，均有意和平解决“纳卡”问题。7月12日，阿外长马梅德亚罗夫、亚外长纳尔班江、欧安组织“明斯克小组”共同主席在维也纳举行会晤；11月19日，阿总统阿利耶夫和亚总统萨尔基相在维也纳举行两年来首次会晤，双方就和平解决“纳卡”问题进行交流。年内，欧安组织“明斯克小组”共同主席多次访阿，就调解“纳卡”冲突与阿亚双方充分交换意见。