马来西亚国家概况

发布日期:2014-10-04    类别:各国风情

马来西亚国家概况

(最近更新时间:2014年9月)

国名马来西亚(Malaysia)。

面积约33万平方公里。

人口2970万。其中马来人67.4%,华人24.6%,印度人7.3%,其他种族0.7%。马来语为国语,通用英语,华语使用较广泛。伊斯兰教为国教,其他宗教有佛教、印度教和基督教等。

首都吉隆坡(KualaLumpur),人口167.4万(2011年7月,马来西亚统计局)。

国家元首最高元首端姑·阿尔哈吉·阿卜杜尔·哈利姆·慕阿扎姆·沙阿

(SultanTuankuAlhajABDULHALIMMU'ADZAMSHAH),2011年12月13日就任第14任最高元首,2012年4月11日登基。

重要节日全国各地大小节日约有上百个,政府规定的全国性节日有10个,即:国庆(又称独立日,8月31日)、元旦、开斋节、春节、哈芝节、屠妖节、五一节、圣诞节、卫塞节、现任最高元首诞辰。除少数节日日期固定外,其余节日的具体日期由政府在前一年统一公布。

简况位于东南亚,国土被南中国海分隔成东、西两部分。西马位于马来半岛南部,北与泰国接壤,南与新加坡隔柔佛海峡相望,东临南中国海,西濒马六甲海峡。东马位于加里曼丹岛北部,与印尼、菲律宾、文莱相邻。全国海岸线总长4192公里。属热带雨林气候。内地山区年均气温22-28℃,沿海平原为25-30℃。

公元初马来半岛有羯荼、狼牙修等古国。15世纪初以马六甲为中心的满剌加王国统一了马来半岛的大部分。16世纪开始先后被葡萄牙、荷兰、英国占领。20世纪初完全沦为英国殖民地。加里曼丹岛沙捞越、沙巴历史上属文莱,1888年两地沦为英国保护地。二次大战中,马来半岛、沙捞越、沙巴被日本占领。战后英国恢复殖民统治。1957年8月31日马来亚联合邦宣布独立。1963年9月16日,马来亚联合邦同新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚(1965年8月9日新加坡退出)。

政治实行君主立宪联邦制。因历史原因,沙捞越州和沙巴州拥有较大自治权。

以巫统为首的执政党联盟国民阵线(简称“国阵”)长期执政,政局总体稳定。2003年10月31日,马哈蒂尔辞去党政职务,巴达维接任马来西亚第五位总理及国阵、巫统主席。2004和2008年,巴达维两次蝉联总理。2009年3月,巴达维辞去党政职务。4月,纳吉布接任国阵、巫统主席,并担任马第六位总理。2013年5月5日,马举行第13届全国大选。纳吉布领导的国阵赢得国会下议院222个议席中133个席位,以简单多数继续执政。国阵同时赢得12个州中的9个州议会选举。

宪法】1957年颁布马来亚宪法,1963年马来西亚成立后继续沿用,改名为马来西亚联邦宪法,后多次修订。宪法规定:最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统帅,由统治者会议选举产生,任期5年。最高元首拥有立法、司法和行政的最高权力,以及任命总理、拒绝解散国会等权力。1993年3月,马议会通过宪法修正案,取消了各州苏丹的法律豁免权等特权。1994年5月修改宪法,规定最高元首必须接受并根据政府建议执行公务。2005年1月,马议会再次通过修宪法案,决定将各州的供水事务管理权和文化遗产管理权移交中央政府。

统治者会议】由柔佛、彭亨、雪兰莪、森美兰、霹雳、丁加奴、吉兰丹、吉打、玻璃市9个州的世袭苏丹和马六甲、槟榔屿、沙捞越、沙巴4个州的州元首组成。其职能是在9个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首;审议并颁布国家法律、法规;对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权;审议涉及马来族和沙巴、沙捞越土著民族的特权地位等重大问题。未经该会议同意,不得通过有关统治者特权地位的任何法律。内阁总理和各州州务大臣(有苏丹的州)、首席部长(无苏丹的州)协助会议召开。

议会】国会是最高立法机构,由上议院和下议院组成。下议院共设议席222个,任期5年,可连任。2013年6月,新一届下议院中国阵占133席,反对党联盟人民联盟占89席。下议长丹·斯里·达图·班迪卡·阿敏(TanSriDatukPANDIKARAMINbinHajiMulia),2008年4月28日就任,2013年6月24日连任。上议院共70席,由全国13个州议会各选举产生2名,其余44名由最高元首根据内阁推荐委任,任期3年,可连任两届。目前共有上议员52名,空缺18名。现任上议长丹·斯里·阿布·扎哈(TanSriABUZAHARbinPawanteh),2010年4月26日就任,2013年5月21日连任。

政府】2014年6月,纳吉布总理宣布新一届内阁名单,共设24个部门,内阁成员有:总理兼财政部长达图·斯里·穆罕默德·纳吉布·宾·敦·哈吉·阿卜杜尔·拉扎克(Y.A.B.Dato'SriMohd.NajibbinTunAbdulRazak),副总理兼教育部长丹·斯里·达图·哈吉·穆希丁·宾·穆罕默德·雅辛(Y.A.B.TanSriDato'HajiMuhyiddinbinMohd.Yassin),自然资源与环境部长达图·斯里·帕拉尼维尔·戈文达萨米(Y.B.DatukSeriPalanivelA/Lk.Govindasamy),旅游和文化部长达图·斯里穆罕默德·纳兹里·宾·阿卜杜尔·阿齐兹(Y.B.DatukSeriMohamedNazribinAbdulAziz),国防部长达图·斯里·希沙慕丁·宾·敦·侯赛因(Y.B.Dato’SriHishammuddinbinTunHussein),交通部长达图·斯里·廖中莱(Y.B.Dato’SeriLiowTiongLai),乡村及地方发展部长达图·斯里·哈吉·穆罕默德·沙菲·宾·哈吉·阿普达尔(Y.B.Dato'SeriHjMohd.ShafiebinHj.Apdal),国际贸易及工业部长达图·斯里·慕斯塔法·宾·穆罕默德(Y.B.Dato'SriMustapabinMohamed),能源、绿色科技及水务部长达图·斯里·邦利马·马克西姆斯·乔尼迪·翁基利(Y.B.DatukSeripanglimaDr.MaximusJohnityOngkili),种植工业及原产品部长达图·斯里·道格拉斯·乌加·恩巴斯(Y.B.Dato’SriDouglasUggahEmbas),内政部长达图·斯里·艾哈迈德·扎希德·宾·哈米迪(Y.B.Dato’SeriDrAhmadZahidbinHamidi),通讯及多媒体部长达图·斯里·艾哈迈德·沙比利·宾·契克(Y.B.Dato'SeriAhmadShaberybinCheek),卫生部长达图·斯里·苏巴拉马尼亚姆(Y.B.Dato'SeriDr.S.Subramaniam),农业及农基产业部长达图·斯里·伊斯迈尔点萨布里·宾·雅库布(Y.B.Dato’SriIsmailSabribinYaakob),第二财政部长达图·斯里·艾哈迈德·胡斯尼·宾·穆罕默德·哈纳兹拉(Y.B.Dato'SeriAhmadHusnibinMohamadHanadzlah),外交部长达图·斯里·阿尼法·宾·哈吉·阿曼(Y.B.Dato’SriAnifahbinHajiAman),总理府部长达图·斯里·贾米尔·基尔·宾·巴哈罗姆少将(Y.B.MejarjneralDato'SeriJamilKhirbinBaharom)、达图·斯里·伊德里斯·加拉(Y.B.Dato'SeriIdrisJala)、丹·斯里·达图·斯里·邦利马·约瑟夫·克虏伯(Y.B.TanSeriPanglimaJosephKurup)、达图·约瑟夫·恩图鲁·阿纳·博拉文(Y.B.DatukJosephEntuluAnakBelaun),妇女、家庭及社会发展部长达图·哈贾·罗哈妮·宾蒂·阿卜杜尔·卡利姆(Y.B.DatukHajahRohanibintiAbdulKarim),工程部长达图·哈吉·法迪拉·宾·尤素夫(Y.B.DatukHajiFadillahbinYusof),国内贸易、合作及消费事务部部长达图·哈桑·宾·马利克(Y.B.Dato’HasanbinMalek),人力资源部部长达图·里查德·里欧特·阿纳·贾伊姆(T.B.DatukRichardRiotAnakJaem),联邦直辖区部部长达图·斯里·登姑·阿德南·宾·登姑·曼苏尔(Y.B.DatukSeriTengkuAdnanbinTengkuMansor),第二教育部长达图·斯里·哈吉·伊德里斯·宾·尤索赫(Y.B.Dato’SeriHajiIdrisbinJusoh),总理府部长达图·斯里·沙希旦·宾·卡希姆(Y.B.Dato’SeriShahidanbinKassim)、达图·刘胜权(Y.B.DatukPaulLowSengKwan),青年和体育部部长凯里·贾玛鲁丁·宾·阿布·巴卡尔(Y.B.EncikKhairyJamaluddinbinAbuBakar),城乡、房屋及地方政府部部长达图·阿卜杜尔·拉赫曼·宾·哈吉·达赫兰(Y.B.Dato’AbdulRahmanbinHajiDahlan),总理府部长潘·哈贾·南茜·宾蒂·舒克里(Y.B.PuanHajahNancybintiShukri),科技与创新部部长达图·伊万·宾·伊宾(Y.B.DatukDr.EwonbinEbin),总理府部长达图·斯里·阿卜杜尔·瓦希德·宾·奥马尔(Y.B.Dato’SriAbdulWahidbinOmar)、达图·马袖强(Y.B.DatukMahSiewKeong)、达图·魏家祥(Y.B.DatukIr.Dr.WeeKaSiong)。

行政区划】全国分为13个州和3个联邦直辖区。13个州是西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟榔屿、霹雳、玻璃市、雪兰莪、丁加奴以及东马的沙巴、沙捞越。另有首都吉隆坡、布特拉加亚和纳闽3个联邦直辖区。

司法机构】最高法院于1985年1月1日成立。1994年6月改名为联邦法院。设有马来亚高级法院(负责西马)和婆罗州高级法院(负责东马),各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭。联邦法院首席大法官丹·斯里·阿里芬·宾·扎卡利亚(TanSriARIFINBINZAKARIA),2011年9月12日就任。总检察长丹·斯里·阿卜杜尔·甘尼·帕泰尔(TanSriABDULGANIPATAIL),2002年1月1日就任。

政党】注册政党有40多个。巫统、马华公会和印度人国大党等政党组成国民阵线联合执政。2008年4月,反对党人民公正党、民主行动党和伊斯兰教党联合组成“人民联盟”。

国民阵线(NationalFront/BarisanNasional):执政党联盟。1974年4月在马来亚联盟党的基础上扩大而成,成员党相对独立。大选时各党采用统一的竞选标志和宣言,候选人议席内部协商分配。强调发展经济,协调各政党利益,建立和平、稳定、繁荣、公正的社会。成员党包括马来民族统一机构,又称巫统(UnitedMalaysNationalOrganization)、马来西亚华人公会(MalaysianChineseAssociation)、马来西亚印度人国大党(MalaysianIndianCongress)、人民运动党(又称民政党,ThePeople’sMovementParty)、马来西亚人民进步党(ThePeople’sProgressivePartyofMalaysia)、沙捞越土著保守统一党(PartiPesakaBumiputraBersatuSarawak)、沙捞越人民联合党(TheSarawakUnitedPeople’sParty)、沙捞越国民党(TheSarawakNationalParty)、沙捞越达雅克族党(PartiBangsaDayakSarawak)、沙巴自由民主党(TheLiberalDemocraticPartyofSabah)、沙巴人民团结党(PartiBersatuRakyatSabah)、沙巴民主党(PartiDemokratikSabah)、沙巴团结党(PartiBersatuSabah)。国民阵线主席通常由巫统主席兼任,现任主席为纳吉布。

主要执政党:

(1)马来民族统一机构(TheUnitedMalaysNationalOrganization,简称巫统,UMNO):马来人政党。成立于1946年5月11日。1987年4月因党争而分裂,被法庭判为非法组织。1988年2月马哈蒂尔在原巫统基础上重组“新巫统”(TheNewUnitedMalaysNationalOrganization)。1996年,从巫统分裂出去的“四六”精神党重返新巫统后再次还名为“巫统”。现有党员338万。巫统主席和署理主席代表国阵出任政府正、副总理。现任主席纳吉布,署理主席穆希丁。

(2)马来西亚华人公会(MalaysianChineseAssociation,简称马华公会,MCA):最大的华人政党。1949年2月27日成立,原名马来亚华人公会,马来西亚成立后改为现名。党员110万。现任总会长廖中莱,署理总会长魏家祥。

(3)马来西亚印度人国大党(MalaysianIndianCongress,简称印度人国大党,MIC):1946年8月2日成立。马来西亚印度、巴基斯坦族政党,旨在争取和维护两族利益。党员55万人。主席达图·帕拉尼威·哥维达萨米。

主要反对党:

(1)伊斯兰教党(PartiIslamMalaysia):原称泛马伊斯兰教党。以马来穆斯林为主的宗教政党,主要势力在北马。1951年8月23日成立,1973至1977年曾加入国民阵线。1959至1978年和1990年至今在吉兰丹州执政,1999至2003年在丁加奴州短期执政。1992年8月决定在吉兰丹州实施伊斯兰刑事法。党员80万。现任主席哈迪·阿旺(HADIAWANG)。

(2)民主行动党(TheDemocraticActionParty):以华人为主的多民族政党。1966年3月19日成立,前身是新加坡人民行动党在马来半岛的分部。本届国会最大反对党。主席卡巴星(KARPALSINGH)。

(3)人民公正党(People'sJusticeParty/PartyKeadilanRakyat):1999年4月4日成立,前身是1990年注册的伊斯兰教社会联盟。旨在联合各政党和非政府组织力量,抗衡政府,争取公正。2003年7月,国民公正党决定与反对党人民党合并为人民公正党。党主席为原公正党主席、前副总理安瓦尔夫人旺·阿兹莎(WanAzizah),署理主席为穆罕默德·阿兹敏·宾·阿里(MohamedAZMINBINALI),前副总理安瓦尔·伊布拉希姆(ANWARIBRAHIM)曾任该党顾问。

重要人物端姑·阿尔哈吉·阿卜杜尔·哈利姆·穆阿扎姆·沙阿:最高元首。1927年11月28日生于吉打州,1955年英国牛津大学伍德翰姆学院毕业。1958年7月14日任吉打州第27任苏丹。1970年9月至1975年9月任马第五任最高元首。2011年12月再次出任马最高元首。夫人哈米娜(HajjaHaminahBintiHamidun),育有三女。

达图·斯里·穆罕默德·纳吉布:总理兼财政部长。马第二任总理拉扎克的长子。1953年7月24日生于彭亨州。获英国诺丁汉大学经济学士学位。1976年当选国会下议员,1978年任能源、电讯和邮电部副部长,是马历史上最年轻的下议员和副部长。此后历任彭亨州州务大臣、文化、青年和体育部长、国防部长、教育部长等职。2004至2009年担任副总理。2009年4月就任马第六位总理,2013年5月连任。巫统资深领袖,现任巫统主席。已婚,育有5名子女。

穆希丁:副总理兼教育与高等教育部长。1947年5月15日生于柔佛州。曾获马来西亚大学马来文学系及经济学系荣誉学位。1978年首次当选国会议员。1992年至1995年任柔佛州州务大臣。1995年起历任青年及体育部长、国内贸易及消费事务部长、农业及农基产业部长,2008年3月全国大选后出任国际贸易及工业部长。4月出任副总理兼教育部长,2013年5月连任副总理。现任巫统署理主席。已婚,育有4名子女。

经济上世纪70年代前,经济以农业为主,依赖初级产品出口。70年代以来不断调整产业结构,大力推行出口导向型经济,电子业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。同时实施马来民族和原住民优先的“新经济政策”,旨在实现消除贫困、重组社会的目标。

1987年起,经济连续10年保持8%以上的高速增长。1991年提出“2020宏愿”的跨世纪发展战略,旨在于2020年将马建成发达国家。重视发展高科技,启动了“多媒体超级走廊”、“生物谷”等项目。1998年受亚洲金融危机的冲击,经济出现负增长。政府采取稳定汇率、重组银行企业债务、扩大内需和出口等政策,经济逐步恢复并保持中速增长。2008年下半年以来,受国际金融危机影响,马国内经济增长放缓,出口下降,马政府为应对危机相继推出70亿林吉特和600亿林吉特刺激经济措施。2009年纳吉布总理就任后,采取了多项刺激马经济和内需增长的措施。目前,马经济逐步摆脱了金融危机影响,企稳回升势头明显。2010年马公布了以“经济繁荣与社会公平”为主题的第十个五年计划,并出台了“新经济模式”,继续推进经济转型。2013年马主要经济数字如下:

国内生产总值(GDP):3166亿美元

国内生产总值增长率:4.7%

人均国内生产总值:10553美元

通货膨胀率:2.1%

对外贸易总额:4401亿美元

外汇储备:1349亿美元

汇率:1美元≈3.2林吉特

(资料来源:马统计局)

【资源】自然资源丰富。橡胶、棕油和胡椒的产量和出口量居世界前列。曾是世界产锡大国,近年来产量逐年减少。马来西亚石油储量丰富,此外还有铁、金、钨、煤、铝土、锰等矿产。盛产热带硬木。

【工业】政府鼓励以本国原料为主的加工工业,重点发展电子、汽车、钢铁、石油化工和纺织品等。2010年,马制造业销售额为8365亿林吉特,就业人数181.2万。

【矿业】以锡、石油和天然气开采为主,2010年矿业总产值估计为44.96亿林吉特。据马能源、绿色科技与水务部统计,马原油储量为52.5亿桶,可供开采19年。天然气储量为24889.85亿立方米,可供开采33年。据马统计局统计,2010年马来西亚石油产量为2.3亿桶,液化天然气产量为2436.3万吨。

【农林渔业】耕地面积约485万公顷。农业以经济作物为主,主要有油棕、橡胶、热带水果等。粮食自给率约为70%。2010年农业总产值为1046亿林吉特,占国民生产总值的7.3%,就业人口147.5万。盛产热带林木。渔业以近海捕捞为主,近年来深海捕捞和养殖业有所发展。2011年鱼类捕捞量为52.6万吨。近几年主要农、林产品产量如下:(单位:万吨)

 

2008

2009

2010

2011

棕油

1773.4

1756.5

1699.4

1891.1

橡胶

107.2

85.7

93.9

99.6

水稻

151.6

162

159

172

原木(千立方米)

20083

18307

17313

16389

 

【服务业】范围广泛,包括水、电、交通、通讯、批发、零售、饭店、餐馆、金融、保险、不动产及政府部门提供的服务等。70年代以来,马政府不断调整产业结构,使服务业得到了迅速发展,成为国民经济发展的支柱性行业之一。就业人数约535.36万,占全国就业人口的50.76%,是就业人数最多的产业。自1996年设立“多媒体超级走廊”以来,创造了超过4万个就业机会。截至2006年7月,多媒体超级走廊内1552家注册公司销售收入约60亿林吉特。

【旅游业】国家第三大经济支柱,第二大外汇收入来源。1990年和1994年举办两届马来西亚观光年。拥有饭店约1878家,饭店入住率55.3%。主要旅游点有:吉隆坡、云顶、槟城、马六甲、浮罗交怡岛、刁曼岛、热浪岛、邦咯岛等。据马旅游部统计,2011年赴马游客人数为2471万人次。

【交通运输】全国有良好的公路网,公路和铁路主要干线贯穿马来半岛南北,航空业发达。

公路:2010年全国公路总长14.4万公里。截至2010年底,注册交通工具2019万辆。

铁路:2010年总长1792公里,主要贯穿马来半岛。

水运:内河运输不发达,海运80%以上依赖外航。共有各类船只1008艘,其中100吨以上的注册商船508艘,注册总吨位175.5万吨;远洋船只50艘。共有19个港口。近年来大力发展远洋运输和港口建设,主要航运公司为马来西亚国际船务公司,主要港口有巴生、槟城、关丹、新山、古晋和纳闽等。

空运:民航主要由马来西亚航空公司和亚洲航空公司经营。马航有飞机89架,辟有航线113条。1996年11月,亚洲航空公司投入运营,亚航有飞机188架,辟有航线83条。全国共有机场37个,其中5个国际机场:吉隆坡、槟城、浮罗交怡、哥打基纳巴卢和古晋。2010年运送旅客2926万人次。

【财政金融】近几年联邦政府财政收支情况如下(单位:亿林吉特):

 

2009

2010

2011

收入

1586

1596

1854

支出

2065

2044

2290

赤字

479

448

436

 

(资料来源:马来西亚统计局)

【对外贸易】2012年主要出口市场为新加坡、中国、日本,主要进口来源国为中国、日本、新加坡。近年对外贸易情况如下(单位:亿林吉特):

 

2008

2009

2010

2011

2012

总额

11850

9882

11686

12688

13096

进口额

5214.9

4349

5292

5742

6074

出口额

6635.1

5533

6394

6946

7022

出超

1420.2

1184

1102

1204

948

【外国资本】大力吸引外资。主要外资来源地为日本、荷兰、澳大利亚、美国和新加坡。2011年,马外资流入量为3639亿林吉特。

人民生活2011年马家庭平均可支配收入为每月4025林吉特。据马能源、绿色科技与水务部统计,截至2010年,马互联网宽带注册用户472万户。截至2010年,马移动电话用户为3310万,拥有率为116.6%。

截至2010年,全国共有32979名医生,137所医院。1986年马发现首例艾滋病患者,截至2006年6月,马共发现艾滋病患者5830人。2010年人均寿命男性为71.9岁,女性为77岁,婴儿死亡率6.8‰。(资料来源:马统计局)

军事陆军的前身是1935年英国殖民地政府组建的马来兵团。1958年从英国人手中接管原英殖民地海军辅助部队,1963年正式改为马来西亚皇家海军。1958年6月1日正式建立马来皇家空军。最高元首是三军最高统帅。国防决策机构为国家安全委员会,总理任主席。武装部队总司令是军队最高指挥官。总司令祖基弗里上将,2010年5月任职。实行志愿兵役制,服役期为10年。

三军总兵力12.95万人。陆军10.5万人,编成1个军团司令部、4个师、1个快速反应旅、10个步兵旅、5个炮兵团、4个装甲团,装备坦克26辆、装甲车1100余辆、火炮400门。海军1.25万人,编有两个海军司令部,编成10个中队,装备100余艘舰船,有海军基地4处。空军1.2万人,编两个管区(下辖5个营)、12个飞行中队和支援部队,有空军基地3处。另有预备役部队4.66万人,准军事部队20余万人。

文化教育马、华、印各族都有自己独特的文化。政府努力塑造以马来文化为基础的国家文化,推行“国民教育政策”,重视马来语的普及教育。华文教育比较普遍,有较完整的华文教育体系。

【教育】实施小学免费教育。2005年教育经费预算为231.1亿林吉特。2006年小学适龄儿童入学率为90.1%,中学入学率为60%。每16名小学生一名教师,每16名中学生一名教师。全国有马来亚大学、国民大学等20所高等院校,近年来私立高等院校发展很快,有私立学院600多所。2010年在校大学生63万人。

【新闻出版】约有50份报纸,用8种文字出版,发行量从几万到几十万不等。主要报纸有:马来文的《马来信使报》、《每日新闻》、《祖国报》;英文的《新海峡时报》、《星报》、《马来邮报》;华文的《南洋商报》、《星洲日报》等。

马来西亚国家新闻社:简称马新社,半官方通讯社。成立于1968年。在亚太地区设有33家分社。

马来西亚广播电台:官办。建于1946年。拥有6个广播网,用马来语、英语、华语和泰米尔语广播。马来西亚之声:建于1963年。用马来语、阿拉伯语、英语、印尼语、缅甸语、菲律宾语和泰语等对外广播。

马来西亚电视台:官办。建于1963年。包括第一电视台(TV1)和第二电视台(TV2)。用马来语、英语、华语和泰米尔语播放。私营电视台有第三电视台(TV3)、城市电视(METROVISION)和国民电视(NTV)三家。近年开办了ASTRO卫星有线电视频道。2004年1月开播了8TV电视台。

对外关系奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策。视东盟为外交政策基石,优先发展同东盟国家关系。重视发展同大国关系。系英联邦成员,与其他成员国交往较多。已同131个国家建交,在83个国家设有105个使领馆。

大力开展经济外交,积极推动南南合作,反对西方国家贸易保护主义。1998年主办了第六次亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议。主张APEC保持松散的经济论坛性质,反对其发展为地区性集团。重视东亚合作,倡导建立东亚共同体。1997年主办了首届东盟与中、日、韩(10+3)领导人非正式会议,2005年底主办首次东亚峰会。积极致力于东盟自由贸易区建设和湄公河盆地经济开发合作。

积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系,关注伊斯兰事务。主张伊拉克战后重建应尊重其主权独立和领土完整,并符合伊人民意愿。在中东问题上,认为巴勒斯坦人民的斗争不是宗教对抗,而是捍卫领土主权,独立的巴勒斯坦国应得到国际社会承认。2006年多次以伊斯兰国家会议组织和不结盟运动主席国身份召集会议,并致信联合国秘书长和安理会各常任理事国,寻求对伊拉克问题和中东问题公正合理的解决。

主张维护联合国作为核心国际组织的地位,关注建立国际政治经济新秩序问题。2004年5月当选2005-2007年联合国人权委员会委员。马于2006年5月、2010年5月两次当选人权理事会成员,每届任期3年。

支持国际反恐合作,强调反恐应解决恐怖主义产生的根源,否定伊斯兰与恐怖主义的必然联系,推动宗教和文明间对话。

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