2015-2080年中国人口形势展望_中国人口预测(4)

发布日期:2015-01-06    类别:中国

其实他们的理由是经不住推敲的。“千村生育率”明显“虚高”,因为现在农村育龄妇女大多进城,大多选择回老家生孩子。

用公安户籍数来推测生育率也是不准确的。目前与户籍挂钩的个人权利(包括孩子入学)有20多项,人们有获取多户口的强大动力,“房姐”、“房妹”现象很普遍。2009年以来,公安机关清理注销重复户口200多万个。还有更多的死亡未销户口。

国家统计局公布2006-2013年每年增加人口稳定在600多万,是建立在“目前生育率为1.5、1.6,每年只死亡900多万人”的基础上的。但是其实出生存在大量水分,而每年死亡人数早就超过了1000万,因此近年实际年增人口只有300多万人,2013年总人口根本没有136072万人。以陕西为例,统计公报显示,2013年末,常住人口3763.7万人,出生37.62万人(2009年、2011年出生38.57万、36.45万人),死亡23.11万人,增加10.61万人。但是2010年人口普查显示陕西省0岁人口只有33.47万;2014年1-7月,注销重复户口42460个,注销死亡未销户口10.5万个。

小学招生数据水分更大。农村义务教育经费由中央和地方按比例分担,现在西部地区为8:2,中部地区为6:4,东部地区按照财力状况分省确定分担比例。学校和地方政府有强大的动机通过虚报学生数以获得更多的经费。比如2012年全国小学1-5年级为8141万人;但是2013年小学2-6年级只有7665万人,一年之内就减少476万人。再比如湖南省邵阳县,2008-2012年统计公报显示这5年小学招生合计为71522人,但是2013年电子学籍显示2-6年级只有 51253人(少了28%)。小学和初中是义务教育,普及率接近100%。

国家统计局公布的出生人数其实是参照教育部的小学招生人数(2010年人口普查短表1-6岁人数的确定也应参照了小学招生)。由于小学招生水分很多,意味着国家公布的出生人数水分很多。以1999-2001年出生人口为例,1999-2001年出生人口在2005-2007年开始上小学,2010年时为9-11岁,2013年读初中(一、二、三年级)。国家统计局公布1999-2001年出生5307万人,公布2005-2007年小学招生5137万人,二者接近;但是2010年人口普查的9-11岁人口只有4264万,2013年初中在校人数只有4440万。以2013年初中人数为标准,说明国家统计局公布的出生人数有20%水分。而2013年的初中人数其实还有水分,因为初中毛入学率应高于105%(甚至超过115%)。

国家统计局公布2011年、2012年、2013年出生1604万、1635万、1640万人,那么生育率接近1.5;但是如果扣除20%的水分(十多年来已经累计了数千万水分),那么这三年只出生1337万、1363万、1367万,生育率只有1.2左右,与抽样调查显示的生育率(2011年、2012年、2013年为1.04、1.26、1.24)基本一致。

可见,修正后的1.5、1.6的生育率是不可信的,还是客观调查的生育率更可信。

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