2014年天津常住人口出生人数预计在12万左右

目前天津市处于第四次人口生育高峰期，2014年天津市常住人口出生数预计将在12万左右，备受各界关注的“单独两孩”政策是助长生育高峰的原因之一。不过从监测数据来看，相比前两个月，目前天津市“单独两孩”受理量已缓慢下降并逐步趋于平稳。从城市人口发展特点来看，近几年常住人口规模持续快速增长，2013年全市常住人口总量达1472万人，外来人口成为拉动其增长的主因。

形势：天津市处于第四次人口生育高峰期

目前，天津市处于第四次人口生育高峰期，年出生人口由2003年的7.21万人逐年上升至2010年的10.34万人，2011年以来年均出生人口达到了11.82万人。专家介绍，其中原因主要有三个方面，首先，20世纪80年代第三次生育高峰出生的人口陆续进入婚育期，全市处于生育旺盛期的妇女人数增加明显。其次，随着经济社会的发展，来津流动人口持续增长，其在本市生育数量已达到每年2万余人。最后，符合再生育政策的人数逐步增多，全市再生育审批数和生育数逐年上升。根据相关统计数据测算，2014年本市常住人口出生预计将在12万左右，其中户籍人口出生约9.7万，来津流动人口出生约2.3万，与2013年基本持平。2014年2月，“单独两孩”政策在本市正式实施，到目前为止，再生育审批人数明显高于去年同期。综合考虑各种因素，预计2015年本市常住人口出生在13.5万左右。

特点：常住人口快速增长 外来人口是拉动主因

从总量上看，近几年常住人口规模持续快速增长，到2013年，全市常住人口总量达到了1472万人，比“十一五”末增加了13%，比“十五”末增加了41%。其中，外来人口成为拉动本市人口规模快速增长的主因，到2013年，本市外来人口总量达到了441万人，占全市人口的比重由2000年时的不足10%上升至目前的近30%。从年龄构成看，本市老年人口规模在逐年加大，到2013年全市65岁以上老龄人口已达到约159万人，占总人口的比重超过了10%，按国际通行的标准（7%），本市人口的老龄化特征已非常明显。从生育水平看，近几年，本市人口出生率始终保持在9％。以下，人口自增率保持在3％。以下，低于全国平均水平。2013年本市人口出生数为11.95万人，人口出生率为8.28％。，人口自增率为2.28％。，低生育水平保持稳定。

服务：4.4万余人已接受免费孕前检查

与此同时，天津市实施免费孕前优生健康检查项目，被市政府列入全市20件民心工程，自2011年试点以来，截至2014年5月底，全市共为195092人开展了免费孕前优生健康检查，筛查出风险人群20919人。2014年本市计划为6.8万人开展免费孕前优生健康检查，目前，全市已有4.4万余人接受了检查，有针对性地提供了咨询和指导。此外，天津市还加大了对计划生育困难家庭的关怀关爱力度。

“单独两孩”：申请受理量已缓慢下降趋平稳

2014年2月14日，天津市实施“单独两孩”政策以来，总体形势平稳。市民生育意愿得到集中释放，申请量和审批量均大幅增加。截至7月4日，全市共受理单独二孩生育申请21615例，其中已审批通过20860例，受此影响，全市再生育审批总数与去年同期相比有较大幅度增加。监测数据反映，目前本市受理量已呈缓慢下降并逐步趋于平稳，由前两个月的16000余例，下降至第五个月的1350余例。预计2014年全市出生人口12万人左右（与2013年基本持平），2015年13.5万人左右，人口出生规模在可控范围之内。