2014年河北省尚有512万贫困人口

从2014年开始，国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。今日，河北省迎来首个“扶贫日”，省扶贫开发领导小组发布倡议书，动员社会各方面力量积极参与扶贫攻坚，发布公募活动统一账号和监督举报电话。

全省还有512万人等待“扶贫”

记者从昨日召开的“扶贫日”新闻发布会上获悉，目前全省还有62个重点县、7366个贫困村、512万贫困人口，贫困人口占到全省乡村人口总数的9%。

据介绍，近三年来，每年全省扶贫对象减少人数在100万以上，贫困地区农民人均纯收入的增幅高于全省平均水平。扶贫开发工作取得了阶段性成效，但还存在一些突出问题。

贫困人口多，集中连片特困地区脱贫难度大。燕山—太行山地区、黑龙港流域和环首都地区，不仅贫困人口多，整体收入水平低，而且吃水难、行路难、上学难、就医难等问题还不同程度存在，因灾、因病返贫问题突出。

贫困人口大多集中分布在生产生活条件差、自然灾害多、基础设施落后的特困地区，这些地方是扶贫攻坚难啃的“硬骨头”，是到2020年全面建成小康社会的短板，必须动员全社会力量打一场扶贫开发攻坚战。

设立“扶贫日”是为了引起社会各界关注贫困问题，为有能力、有意愿参与扶贫济困的民营企业、社会组织和个人搭建一个平台，释放社会扶贫的巨大潜力。

“扶贫日”公募活动将陆续展开

河北省将陆续开展公募活动，动员省市机关团体、事业单位的党员干部为主体，开展爱心扶贫自愿捐赠活动；动员省属企业、民营企业、社会组织、河北籍在外地企业家为主体，开展爱心扶贫捐赠和项目援建活动；动员书画文艺等各界著名爱心人士为主体，开展义卖义演等多形式的义捐活动。

河北省将制定关于公募资金和物资的管理机制和监督机制，对资金的募集、管理使用、监督评估等作出制度性的安排，真正做到扶真贫、真扶贫。按照要求，所有的捐赠资金都要打入省公开发布的公募账号，实行统一管理，各地的公募资金原则上用于当地的扶贫项目，各单位的公募资金原则上用于各单位对口帮扶贫困村的项目。各地定向捐赠的资金，尊重捐赠者的意愿，用到捐赠者指定的地区和项目。

河北省还将设立开通爱心扶贫微信公共平台，面向全省手机微信用户制发扶贫公益信息，通报“扶贫日”活动进展情况，搭建捐赠者与受赠者的互助交流平台，宣传贫困地区致富经验和农业实用新技术，接受各界对全省扶贫攻坚的建言献策和监督举报。

 扶贫将更注重培育“造血”功能

扶贫也需要贫困地区的内生动力。河北省将每年重点培育10万户以上的脱贫增收示范户，示范引导增强贫困群众脱贫致富信心。加强技能培训，增强群众的致富本领；结合科教扶贫，推广种养新品种和农业实用技术，为脱贫致富创造条件。

今后，河北省将进一步壮大富民增收产业。按照政府、龙头企业、金融机构、合作社、农户“五位一体”的股份合作模式，引导贫困群众以土地、资金等家庭财产入股的方式，参与扶贫项目建设，提高自我发展能力。

帮助引进可分散手工生产的龙头企业，充分发挥农村留守妇女等剩余劳动力的作用，发展家庭手工业，拓宽群众增收渠道。

引导农民通过土地承包经营权流转向园区集中，引导农业产业化龙头企业、城市工商资本参与园区建设，提升发展水平。

充分利用土地增减挂钩、占补平衡政策，加快对荒山、荒坡等闲置土地的开发整理，通过土地流转、股份合作、金融支持等方式，吸引民营资本、工商资本参与，为山区贫困群众脱贫致富开辟新的途径。