60岁以上人口已达140万 四成民办床位却空置

老年人口逐年增长，为何民办养老机构床位空置率越来越高？如何扶持民办养老机构的发展？如何增加目前紧缺的养老服务人才？……20日，由广州市人大常委会等单位主办的羊城论坛聚焦“养老服务”，一系列话题引起广泛关注。广州市民政局相关负责人透露，目前已经在研究相关方案，并表示将力争在明年提高对民办养老机构的补助标准。

数据显示，目前广州市60周岁以上户籍老年人口140.6万，预计2020年将达到180万人，建立健全的养老体系显得尤为迫切。

据统计，截至2014年年底，广州市一共有101个养老机构，共提供4.3万张养老床位。其中，公办养老机构有1.4万张床位，占比32%；民办养老机构有2.9万张床位，占比68%。有人大代表在论坛上提出疑问：“2013年时，民办养老院的空置床位有6600多个，而2015年空置床位却达到1.2万个。为何现在民办养老机构的空置率越来越高？”

对此，广州市社会福利协会理事刘丽琼认为，主要原因是养老机构的增加和床位的增加，“10年间，养老机构从43间发展到101间，床位也从原来2.6万张增加至4.3万张，而且新建的养老机构地址选择都比较偏远，也导致了入住率偏低。”

另外，时事评论员一鸣表示，目前公办养老机构一个床位一年的补贴是4万多元，民办养老机构只有2000多元，“政府对民办养老机构的补贴偏低。”

对此，广州市民政局副局长易利华表示，公办养老院主要强化兜底职能，对于“三无、五保”人员，因此政府投入到公办养老的费用肯定是高的；而对于民办养老机构，政府目前在建设费、城市基础配套费、营业费、个人所得税以及水电方面都给予了优惠，接下来的扶持力度将会逐步加大。

广州市民政局社会福利处处长叶芬透露，目前广州民政部门已经在研究相关方案，“力争在明年提高对民办养老机构的补助标准”。